L'abstention de la Thaïlande lors du vote à l'ONU sur l'annexion partielle de l'Ukraine par la Russie "une posture inutile pour plaire à Moscou"

[Le Modérateur]

agence nationale de presse

La décision de la Thaïlande de s'abstenir de voter sur une résolution de l'Assemblée générale des Nations unies (AGNU) rejetant l'annexion par la Russie de quatre régions orientales de l'Ukraine, loin de prouver sa neutralité, est en fait contre-productive et porte gravement atteinte à sa crédibilité internationale, estiment de nombreux experts.

Une instruction directe du gouvernement de Bangkok a été envoyé au représentant permanent thaïlandais à l'ONU pour s'abstenir de voter la résolution le 12 octobre qui appelait à ne pas reconnaître l'annexion russe du territoire ukrainien, selon un haut fonctionnaire du ministère des Affaires étrangères sous couvert d'anonymat.

"Il n'y a pas d'autre considération derrière la décision que de plaire à la Russie et au président Vladimir Poutine, qui a été invité à assister à la réunion de la Coopération économique Asie-Pacifique [APEC] à Bangkok le mois prochain", a-t-il déclaré.

La résolution de l'ONU visait à défendre le principe de la Charte des Nations Unies puisque les régions de Donetsk, Kherson, Louhansk et Zaporizhzhia sont temporairement occupées par la Russie à la suite d'une agression, violant l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance politique de l'Ukraine.

Tout en affirmant que la Thaïlande tient pour sacrées la Charte des Nations Unies et les lois internationales, le représentant permanent thaïlandais auprès de l'ONU, Suriya Chindawongse, a expliqué que "la Thaïlande a choisi de s'abstenir de voter en raison d'une atmosphère et d'une situation extrêmement volatiles et chargées d'émotion, qui marginalise la chance pour la diplomatie d'apporter une solution pacifique au conflit ».

Le corps diplomatique thaïlandais et la communauté internationale sont déçus par la décision de la Thaïlande car elle contredit la prétention du pays à adhérer aux principes de l'ONU, a déclaré le diplomate Kobsak Chutikul. "La résolution ne consiste pas à choisir un camp, mais à prendre une position de principe". Or de principes, le gouvernement ne s’embarrasse pas.

Kobsak, conseiller de la commission sénatoriale des affaires étrangères, dit que les diplomates thaïlandais à l'ONU auraient dû expliquer au gouvernement à Bangkok qu'il en allait de la crédibilité de la Thaïlande.

"Je comprends que le vote en faveur d'une résolution en mars pour réaffirmer la souveraineté ukrainienne a été décidé après des consultations intensives pour convaincre Bangkok d'avoir une compréhension plus large", a déclaré Kobsak à Thai PBS World dans une interview. "Alors pourquoi pas cette fois ?"

La Thaïlande avait voté en faveur d'une résolution pour déplorer l'agression russe le 2 mars, et une autre pour appeler à la protection des civils et à l'accès humanitaire à l'Ukraine le 24 mars, mais s'est abstenue lors du vote sur la suspension de l'adhésion de la Russie au Conseil des droits de l'homme de l'ONU le 7 avril.

Le président russe Poutine a été invité à participer non seulement au sommet de l'APEC à Bangkok les 18 et 19 novembre, mais aussi au sommet du G-20 à Bali en Indonésie les 15 et 16 novembre, ainsi qu'au sommet de l'ASEAN et au sommet de l'Asie de l'Est à Phnom Penh du 10-13 novembre. Or Contrairement à la Thaïlande, l'Indonésie et le Cambodge ont toujours voté en faveur des résolutions de l'ONU en mars ainsi que de la dernière en date du 12 octobre.

Kobsak se demande: "Pourquoi votent-ils pour le respect des principes de l'ONU, mais pas nous ?"

Concernant le Cambodge, la réponse en claire, cautionner l'invasion de l'Ukraine par la Russie, c'est offrir un blanc seing à la Thaïlande pour saisir Preah Vihar.

La majorité des membres de l'APEC ont voté en faveur de la résolution de l'ONU rejetant l'annexion, tandis que la Thaïlande, la Chine et le Vietnam se sont abstenus.

Le gouvernement du Premier ministre Prayut Chan-o-cha a tenté de se présenter comme non aligné, mais ses actions racontent une histoire différente. Le ministre des Affaires étrangères Don Pramudwinai a rencontré son homologue russe Sergueï Lavrov en marge de la réunion ministérielle de l'ASEAN à Phnom Penh en août, mais a étonnamment refusé de même prendre un appel téléphonique de son homologue ukrainien, selon un responsable du ministère des Affaires étrangères.

Cependant, Don a déclaré lors de l'AGNU à New York le mois dernier que les parties au conflit en Ukraine peuvent utiliser trois événements internationaux majeurs en Asie du Sud-Est en novembre pour explorer les moyens de mettre fin à la crise.

En comparaison, l'Indonésie a fait preuve de beaucoup plus de perspicacité politique dans la crise ukrainienne. Le président Joko Widodo a exercé son privilège de présidence du G20 en juin pour rencontrer et inviter Poutine et le président ukrainien Volodymyr Zelensky au sommet de novembre à Bali.

Kobsak a déclaré que les dirigeants du gouvernement thaïlandais étaient principalement obsédés par l'hospitalité lors du sommet de l'APEC à Bangkok, plutôt que par sa substance qui passe au dessus de la tête des militaires au pouvoir. "Il semble que le nombre d'invités VIP importe plus que ce qu'ils viennent faire en Thaïlande.", a-t-il déclaré.

Le gouvernement a également invité certains dirigeants non membres de l'APEC, dont le président français Emmanuel Macron et le controversé prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane. Ils feront escale à Bangkok après le sommet du G20, dont la France et l'Arabie saoudite sont membres.

Un rassemblement de nombreux dirigeants mondiaux ferait sans aucun doute la une des journaux, mais il pourrait également éclipser la substance de l'APEC, a déclaré Kobsak.

La Thaïlande a plus d'intérêts économiques avec la Russie que les autres membres de l'ASEAN. Le commerce bilatéral avec la Russie s'élevait l'an dernier à 2,7 milliards de dollars, en hausse de plus de 40 % par rapport à l'année précédente. Lors d'une réunion en marge de la réunion des ministres du Commerce de l'APEC en mai, le ministre thaïlandais du Commerce Jurin Laksanawisit et le ministre russe du Développement économique Maxim Reshetnikov ont fixé un nouvel objectif de 10 milliards de dollars pour l'année prochaine.

Les deux pays ont cherché des moyens de stimuler les activités économiques. La Russie s'est engagée à importer plus, en particulier de la nourriture et des automobiles, tandis que Moscou augmenterait ses investissements, selon Jurin. Il a déclaré aux journalistes que les banques thaïlandaises avaient manifesté leur intérêt pour la proposition de Moscou d'introduire Mir - le système de paiement par carte russe - pour les touristes russes en Thaïlande, la Russie ayant été radiée du système de paiement international SWIFT.

En comparaison, le commerce de la Russie avec l'Indonésie n'était que de 415 millions de dollars américains et avec le Cambodge de 94 millions de dollars américains l'an dernier.

Sur le plan de la sécurité, la Thaïlande a acheté du matériel militaire à la Russie depuis 2008, pour une valeur cumulée de 70 millions de dollars. Le Vietnam est le plus grand importateur d'armes de Russie avec un coût cumulé de 6,5 milliards de dollars jusqu'à l'année dernière, suivi du Myanmar de 1,6 milliard de dollars, de la Malaisie de 1,2 milliard de dollars et de l'Indonésie de 1,1 milliard de dollars, selon l'Institut international de recherche sur la paix de Stockholm.